最近两起企业补税(📹)事件引起市场关注。一是湖北枝(😱)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🛅)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🥐)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(🏨)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(👶)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(🐃)对个(👅)别企业查税,是日常工作,也是税务部(🔐)门正常履职。毕(🎢)竟税务部门主要负责税收、社会保险(🤞)费和有关非(🧞)税收入的征收管理,发现偷逃税(🍪)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖(🧟)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(❤)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🧖)化工科技(🔨)股份有限公(📏)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🌆)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🆙)笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🥚)署。一些地方根据当地税收(〽)大数据风险提示等(🚻)对个别企业查税,是日常工作,也是税(🌥)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(♊)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(💋)则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(💼)忧(👁)。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(⛏)被要求补税5亿元(🐒),则是因为公司生产的重(🔋)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(🤷)终(🛍)是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等(💺)行动,但随着税收(❤)大数据广泛应用,网状、系统性税收风险(👴)分析取代了此前个人经验(🎛)点对点分析,税收征管力度(🐊)事实上在不断强(🌶)化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(📹)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风(🥍)险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受(👻)经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政(🔋)收入(🙍)受到一定冲击,而刚性支出有增无(🏿)减。在财政收支矛盾(💘)不(🤱)断加大的背景下,地(🔍)方政府(🍈)也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征(💅)收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中(🤓)国名义税(🤡)负一直高于实际税负。所谓名义(🥠)税负是(📝)指企业名义上该缴纳的(🤳)税费。由于征管、(🛋)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛(💋)感会更(🖋)明显,一些企(🥡)业如果不能承(🤽)担可能(💶)会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观(🈷)经济运行带来(🚇)负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策(❔),因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度(💎)不(🌐)一,将影响企业公平竞争,有违全国统(🧜)一大市场构建。 因此在不断(🌵)强化税收征管的同时,应该同步适度推进(🍇)税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环(🐗)。 近些年(👘)我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政(🖊)策,有不少是长期执行的制度(📥)性政策。比如(🌇)为消除重(🦀)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🧒)距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同(🌼)时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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