最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🈴),使得税务“倒(🌡)查30年”成为舆(💰)论焦点。二是宁波(🦅)博汇化工科技股份有限公(💨)司3月份收到当地税(👿)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🍯)停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🥖)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(😳)补税,这对于经营困难的(📝)当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(💳)有全(🐮)国性查税部署。一些地方根据当(🍚)地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🤵),是日常工作,也(📂)是税务部门正常履职。毕竟(😦)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江(🚋)酒业(🙌)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件(🥉),引起了一些企业人士的担忧。这(✴)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(🌧)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🎁)查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🌜)风(👦)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🆘)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(😑)管理,发现偷逃税、少缴(🈵)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审(🏭)计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股(🌠)份被要求补税5亿元,则是因为公(🐴)司生产的重芳(🧚)烃衍生品被税务部门认定需要(🤑)按照重芳烃缴纳消费税(🕋),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(🍡)税企双方良性沟通。 尽管中国并未采(😔)取集中清缴清欠税收等行动,但随(🕟)着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税(🦅)收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税(👘)收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并(🎯)跟企业确(🌵)认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规(🐾)模减税降费(🚙)、楼市土地市场低迷(👔)等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🧟)收支矛盾不断(🥄)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(💂),依法(🎋)依规征收该征收的税费。当然,税务部(📣)门也要(👩)同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红(🥪)线。 中国名义税负一直高(🥙)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上(🦄)该缴纳的税(🚵)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(🌅)法律意义上的税费。 但随(🌮)着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(🗓)提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对(🍀)宏观经济运行带来负(🤗)面影响。 要解决这一问题,放松税收(🚛)征管并非良策,因为这不(🏹)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (🌝)因此在不断强化税(🈚)收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际(⏯)税负维持在一个(🏇)合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也(🏇)能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为(📔)增值税;增(😣)值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点(🔟),实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比(🏼)例降至16%等。 中(🔘)央要求谋划新一轮财(🍼)税改革(🔖),税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税(🤲)等主要税种还将有进一步改(♈)革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(👎),为促进企业、个人实际税负维(🔑)持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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