最近两起企业(⛰)补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🗑)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(📄),使得(🍊)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🧓)博汇化(🌶)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🌥),最近企业宣布停产。上述两起(🤩)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🐪),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🤶)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(➖)别企业查税,是日常工作,也是税务部门(🍴)正常履职。毕竟税务部门主(🔤)要负(🆗)责(💢)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🔎)止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🎦)为舆论焦点。二(🤩)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🎴)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🚧)上述两起事件,引起了一(🦆)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🌘)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(✏)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(👲)和有关非税收入的征(😁)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案(⏰)例,也能一定程(😆)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(🦗)执行。 博汇股份被要(🈸)求补税5亿元,则是因(💯)为公司生产的(🍆)重芳(🎠)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(🆑)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税(😤)、如何补(🚢)税等仍有待税企(⛰)双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(😚)断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(❄)会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补(🔛)缴税款。 (😒)另外,近些年受经济下行(🌍)、大规(🗜)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支(🕒)矛盾不断加大的背景下,地(🎼)方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(⏳)然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (📗) 中国名义税负一直高于实际(😝)税负。所谓名义税(👦)负是指企(🤱)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等(💎)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强(🍳)化,税收征收率(🎳)不断提高,企业实际税负(🗞)正在逐步(💉)接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如(⛔)果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(🚗),更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及(♌)税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度(🐟)不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管(🍒)的同时,应该同步适度推进税(♏)制改革,适度(⛳)降低名义税(📽)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国(🔺)家财政收入也并不(🛌)会由此减少,进而实现良性循环(🎀)。 近些年我们也能看到这(💎)些举措,中国推出大规模减税降(🥞)费政策,有不少(🧟)是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(🛑)改为(🤼)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通(🛐)过扩大税率级距、增(🔡)加专(🤭)项附加扣(🌊)除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴(🚛)费(🐒)比例降至16%等。 (😚)中央要求谋划新一轮财税改革(🏃),税制改革是重头戏,未来增值税、消费税(🍞)、个税等主(🎩)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强(📕)化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考(👑)虑降低名义税率。
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