最近两起(😺)企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(👞)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🏤)化工科技(🦃)股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🐜)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业(📏)人士的担忧。这(🕗)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🐫)多位省级、市级税务人士(🔺)交流得知,目前并没有全国(🔈)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🚇)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(😨)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被(👾)要(🥏)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🐿)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🖤)产。 上述两起事(🔃)件,引起了一(🔛)些企业人(⏬)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(🔙)企业担忧如果(🌚)倒查多年需要补税,这对于经营困难的(👖)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🛃)位省(🤶)级、市级税务人士交(📃)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(📘)企业查税,是日常工作,也是税务部门正(📯)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(🎧)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(🍏)细剖析两个企业补税案例,也能一定程(🐧)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(🎄)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(🦒)被税务部(🃏)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管(🈴)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取(👮)代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以(🍧)前企业偷漏(⬅)税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(👻)会收到企业风险提示,并跟企业确(🖤)认,不少企业需要依(😮)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降(🕒)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收(🚶)入受到一定冲击,而刚性支出有增(⛸)无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加(🤯)强征管,查漏补缺,依(🥄)法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同(🤐)时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该(🍹)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律(🧚)意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(🎊)率不断提高,企业实(🍻)际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛(🗞)感会更明显,一些企业如果不能承担可能(😴)会选择停业,这不仅(🌁)影响就(🦈)业,更会对宏观(🈷)经济(🎫)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机(🌗)关工作人员渎职问题,也(🔱)影响社会公平,毕(🏾)竟各地税务(🕺)机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税(🕒)制改革,适度降低名义税(🕵)率,让企业实际税负维持(📿)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循(😈)环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策(🐛)。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值(🍩)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、(🔐)提高起征点,实际降低了税负;城镇(😫)职工基本养老保(🍖)险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划(👷)新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有(🤤)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(🅰)管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合(🌺)理水平,未来税制改革应当(🚸)统筹考虑降低名义税率。
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