最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(💫)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🤲)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(🍻)忧如果倒查多年需要补税,这对(🌞)于(👟)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(📒)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(👈)署。一些地方根据(🐰)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(📽)日(🥅)常工作,也是税务部门正常履职(🗓)。毕竟税务部(🚏)门主要负(💁)责税收、社会保险(🦁)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(📧)渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(⛩)司被要求补税(🎡)8500万元,因这笔税款被(🕯)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(🏀)当(🐪)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一(🏙)些企业人士的担忧。这些担忧(😏)包括是否存在全国(🚗)性查税,不(📕)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(😈)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市(🔇)级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🌿)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🥂)主要负责税收、社会保险费和有关非税收(📮)入的征收管理,发现偷逃税、(🏡)少缴税行(🌖)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税(🖌)务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(🕗)生品被税务部门认定需要(👳)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(⛅)有待(🌴)税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🤥)力度事实上在不断强化,税收征收率(🍪)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容(🚅)易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企(㊙)业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大(🚍)规模减税降费、楼市土地市场(👀)低迷等(🥀)影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛(🥠)盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(🕶)该征收的税费。当然,税务部门也(🔱)要同时落实落细减税降费政策(🛀),坚(💭)守不收“过头税费”红线。 中国名义税(🐆)负一直高于实际税负(🎧)。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(🈸)税法理解等原(👋)因,实际上企业不一定足额缴纳法(➗)律意义上的(🤜)税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征(💂)收(🥗)率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明(😰)显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响(🍙)。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管(🥢)力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革(🍨),适度降低名义(🚽)税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同(📬)时国家财政收入(⬅)也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近(🚬)些(🚓)年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(📙)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🤪)人所得税也通过扩大税率级距、增加专(🌔)项附加扣除(🎀)、(🐠)提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本(🖲)养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋(💴)划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(🎎)费税、个税等主要税种(🦐)还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未(🤶)来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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