最近两起企业补税事件引(🕔)起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🍶)担忧。这些担忧包括是(🐽)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流(🙀)得知,目前并没(📙)有全国性查(💹)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🍁)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(🎄)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🗒)) 一是湖北枝江酒业股(🌥)份有限公司被要求补税8500万(🦎)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🛷)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(🎺)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两(🔞)起事件,引起了一些企业人(🌰)士的担(🛄)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(💣)要(🥈)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🧘)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🚇)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🥂)详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消(💃)除上述担忧。枝江酒业之所(📊)以被要(🛴)求补缴8500万元消费税,直接原因是审(👝)计(💏)部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(🤲)照重芳烃缴纳消费税,博(🏎)汇股份对此不认(🐈)同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并(🥫)未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着(👒)税收(🕸)大数据广泛应用,网(🌮)状、系(👧)统性(🏌)税收风险(😫)分析取代了此前个人经验点对点分析(👘),税收征管力度事(💲)实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏(😊)税可能不容易被(👺)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(🦑)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定(🤠)冲击,而刚性支出有增无减。在(⬛)财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政(🦕)府也有更大的动力(🤤)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税(🔣)务部门也要同时落实落细(🍴)减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中(😏)国名义税负一直高于实际税负。所(🏵)谓名义税负是指(🍽)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业(🕎)对税法理解等原因,实际(🌼)上企(🚕)业不一定足额缴(🚲)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化(❗),税收征收率(🌞)不断(🏉)提高(👴),企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛(🕟)感会更明显,一些企业如(🧀)果不能承担可能会选择停业,这不(👾)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影(👠)响。 要解决这(⤵)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(😗)竟各地(✳)税务机关征管(🌏)力度不一,将影响(🐃)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并(📟)不(🔶)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能(🌉)看到这些举措,中国推出大规(🤣)模减税降费政策,有不少是长期(🐏)执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(🎲)增加专项附(😉)加扣除、提高起征点,实际降低了税负(📤);城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (➕)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(🧔)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应(🎤)当统筹考虑降低名义税(🛰)率。
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