最近两起企业补税事件引起市场(🌺)关注。一是湖北枝江酒业(🙅)股份有限公司被要(🔳)求补税(🐐)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(😭)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🈸)通(🕤)知,最近(🍓)企业宣布停产。上述两起(🍗)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🍇)括是否存在全国性查税(🚋),不少企(📊)业担忧如果(💩)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🍞)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🐢)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🍖),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(📺)责税收、社会保险费和有关非(🤝)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(😭)税行为,理应依法制止,否则就是(🤼)渎职。(第一财经) 一是湖(🚓)北枝江酒业(🏺)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🗓)得税务“倒查30年”成为舆论(📞)焦点。二是(📵)宁波博(🏅)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🍂)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(📝)的担忧。这些(🔜)担忧包括是否存在全国(📺)性(🍷)查税,不少企业担忧如果倒查(📑)多年需(🌾)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(🤹)士交流得知,目前并没有(📭)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🐡)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两(❔)个企业补税案例(🎾),也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是(🚉)审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(🖋)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🎖)否补税(➕)、如何补税等仍有待税企双方(🥧)良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(💌)广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经(🍢)验点对点分析,税收征管(⛵)力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等(🧞)影响,地方财政收入受到一定冲击(👻),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地(🔜)方政府也有更大的(🎗)动力加强征管,查漏补缺,依(🥝)法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不(🕋)收“过头税(🕴)费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(🍐)名义上该(🤨)缴纳的税费。由于征(🍴)管、企业(💘)对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断(💘)强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明(📣)显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(💱),也影(🏤)响社会公平,毕竟各地税务机关征管(🍘)力度不一,将影响企(🕷)业公平竞争,有违全国(🌻)统一大市场构建。 因此(🌋)在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(😛)名义税率,让(🚹)企业实际税负维持在一(🕢)个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (🆒) 近些年我们也能(📖)看到这些举措,中国推(🕘)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消(🦄)除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(🐨)税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实(🔑)际(☔)降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革(🏔)应当统筹考虑降低名义税率。
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