最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(☔)枝江酒业股(🤥)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一(🏯)些企业人士的担忧。这些(🅱)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🐬)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(😏)交流得知(🙈),目前(⛺)并没有全国性查税部署。一(🐢)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🎋)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。((😺)第一财经(🧞)) 一是湖北(📭)枝江酒(🏄)业股份有限公司(🥊)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🐘)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🖤)补税(🏼)5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🛅)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(🕰)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🕓)大数据(🧐)风险提(🛩)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🌍)社会保险费和有关非税收入的征(🍇)收管理,发现(🧚)偷逃税、少缴税行为,理应依(🌃)法制止,否则就(🏋)是渎职。 详细剖析(🖲)两个企业补税案例,也能一(🕠)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部(🍞)门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(🖤)按照重芳烃缴纳消费税,博汇(🐉)股份对此不认(📏)同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽(🤬)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代(💞)了此前个人经验点对点分(😡)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风(🍓)险提示,并跟企(😩)业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外(📭),近些年受经济下(🤞)行、大规(🖥)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收(👮)入受到一定冲击,而刚性支(🖇)出有增无(🤢)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政(😕)府也有更大的动(🍢)力加强征管,查(👅)漏补缺,依法依规征收该征收的税(🎹)费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(⚽)义税负是(✖)指企业(🏔)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理(🤴)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🙊)但随着税收征(🎏)管能力(🤙)不断强化,税收征收率不断提高,企(⏳)业实际税负正在逐步接近(🗒)名义税负,在当(🔄)前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(🕍)带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人(🕋)员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管(💜)力度不一,将影响企业公平竞争,有违(🙈)全国统一大市场构建。 因此在不(⛱)断强化(👈)税收(💫)征管的同(🧓)时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业(👦)实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这(🗼)些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长(🏦)期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(🔖)改为增值(⛩)税;增值税基(📪)本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降(📉)低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(🐠)求谋划(🛰)新一轮财税改革,税制改革是(🅿)重头戏,未来增值(🤝)税、消费税、(🚮)个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税(🏻)负维持在合理水平(📌),未来税制改革应(😝)当统筹考虑降低名义税率。
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