最近两起企业补税事件引起市场(💐)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🔕)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(⏰)担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🦏)查税,不少企业(🎾)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(🔌)流得知,目前并没(🆒)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(⚾)职。毕竟税务部门主要负责(⛅)税(🦅)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🐍)职。(第一财经(🎄)) 一是湖北枝江酒(🐀)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🏊)焦点。二是宁(🌹)波博汇化工科技股份有限公司3月份(🧓)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述(🎍)两起事件,引起了一些企业人士(🏟)的(🐸)担忧。这些(🕹)担忧包括是否存在全国(🌄)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🗣)大(🦖)数据风险提示等对(📬)个别企业查(🙍)税,是日常工作,也是税务部门正常(🔄)履职(🏈)。毕(🔽)竟税务部门主要负责税收、社会保险(👓)费和有关非税收入的征收管(☕)理,发现偷(🍀)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(😥)费税,直接原因是(🌙)审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补(😵)税5亿元,则是因为公司生产的重(📗)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双(🦋)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(📜)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点(🐵)对点分析,税收征管力度(🥫)事实上在不(😽)断强化(🤝),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不(📴)容易被发现,但近些年通(☕)过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款(🍧)。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地(😶)方政府也有更大的动力(💗)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(🌿)要同时落实落细减税降费政策,坚守(❔)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(🤤)法理解等原因(😥),实际上企业(🐓)不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征(😇)收率不断提高,企(🆕)业实际税(🎚)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(😎)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并(🆑)非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (🧝) 因此在不断强化税收征(🛒)管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让(📠)企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(🛷)会由此减少,进而实现良性循环。 (💋)近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费(🌬)政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业(➖)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人(➖)所得税也通过扩大税率级距、(➕)增加(🎙)专项附加扣(🏌)除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(😎)求谋划新一轮财税改革(🏄),税制改革是重头戏,未来增值税、(🔬)消(👥)费税、个税等主(⛑)要(🕔)税种还将有进一步改革举(⚡)措(😶)。笔者呼吁,在税收征(😦)管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未(🐭)来(🕦)税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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