最近两起企业补税事件引起市场(🗑)关注。一是湖(🛩)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🌐)的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引(🔻)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(⏸)企业担忧如果倒(⏩)查多年需要补税,这对于经营困难的当(🌚)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🧖)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(🏄)别企业查税,是日常工作(🔮),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🤽)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🏜)工科技股份有限公(🌸)司3月份收到当地税务要(🦐)求补税5亿元(😏)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了(🗄)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🔪)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🏯)补税,这对(🐍)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(😆)数(🤠)据风险提(🔝)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(😢)正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🃏)收、社会保险费和有关(🍜)非税收(📸)入的征收管理,发现偷(🔨)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(🍗)析两个企业补税案例,也能一定程度上消(⏱)除上述担忧。枝江(♉)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(📸)现问题(💇),税务部门据此执行。 博汇股(👧)份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳(🌛)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(🌜)股份对此不认同,最(💪)终是否补税、如何(🥦)补税等(🕙)仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(💔)广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了(🥉)此(🖊)前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在(🧗)不断强化,税收(👁)征收率在不断提高。以前企业(🔙)偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业(🗨)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土(📋)地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🙄)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(🎄)大的动力加强征管,查漏(🤑)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(💀)要(🐵)同时落实落(🈁)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税(🏈)负是指企业名义上该缴纳(🎀)的税费。由于征管、企业对(🙅)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(🗞)法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(⛵)提高,企业实际税负(📫)正在逐步接近名义税负(🎪),在当前经济形势下,企业痛感会更(💕)明显,一(🤶)些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不(⛩)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统(⏯)一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税(🚃)制改革,适度降低名义税率,让企(🍴)业实际税负维持在一个合(🙃)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (🏝) 近(💡)些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增(🤺)值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(🗃)税率级距、增(🍇)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(🐲)镇职工基本养老(🌵)保险单位缴费比例降至16%等。 中(🏨)央要求谋划新一轮(🚉)财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(📫)、个人(🥪)实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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