最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🏊)8500万元,因这(🌶)笔税款(🎁)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🦗)司3月份收到当地税(⏫)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人(♍)士的担忧。这些担(📥)忧包括是(🔱)否存在全国性查税,不少(☝)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(❓)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(📪)大数据风险提示等对个别企业(💷)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🕋)责税收、社会保险费和有关非税收入(🌞)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🔳)止,否则就是渎职。(第(🆕)一财经) 一是湖北枝江酒业(♐)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(㊗)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(💮)汇化工科技股份有限(〰)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🧖)通知,最近企业宣布停产。 上述两起(🍃)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🌘)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🕞)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🌥)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🤭)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个(🆗)企业补税案例,也能一(📁)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部(🛠)门发现问题,税务部门据此执行。 (✖) 博汇股份被要求(📄)补税(⤵)5亿元,则是(👖)因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(💸)芳烃缴纳消费(📋)税,博汇股份对此不(🤧)认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(🤚)双方良性沟通。 尽管中国并未(📥)采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(🌚)用,网状、系统性税收风险分析取代了(🧕)此前个人经(📗)验点对点分析,税收征管力度事实上在不(🐒)断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(🍛)会收到企业(🔷)风险提(👶)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的(🎞)背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🗿),依法依(🥘)规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同(🍕)时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🛤) 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定(✝)足额缴纳(🛐)法(♑)律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(🎿)提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企(🎒)业如果不能(🥙)承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(🆒)会(🙊)对宏观(👔)经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(🎅)这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大(🎼)市场构建。 因此在不断强化(🎖)税收征管的同时,应该同步(🚴)适度推进税制(🐑)改革,适度(🐥)降(🈷)低名义税率,让企业实际税负维持(⏪)在一个合理水(🥍)平,同时国家(🛴)财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营(🙏)业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(🧐)通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老(🈺)保险单位缴(🦋)费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税(💊)制改革(🧦)是重头戏(🏅),未来增值税、消费税、个税等主要税种(🤩)还(🔻)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应(⤴)当统筹考虑(😿)降低名义税率。
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