最近(🥄)两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🌆),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(💪)博汇化工科技(👧)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🥇)企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(💜)。这些担忧包括是否(🍃)存在全国性查税,不少企(⌚)业担(💨)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(🏮)省级、市级税务(🦄)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🗂)根据当地税收大数据风险提示等对个别(🅱)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🐙)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(💠)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🔶)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(🍐)司被要求(👙)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(💆)企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人(📴)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(📼)对于经营困难的当下无疑是“雪上加(🏈)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知(🌨),目前并没有全国性查税部署。一些(🏁)地(🚋)方根据当地税收大(🎒)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🌒)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析(🏣)两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(📉)求补缴8500万(💔)元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(⏮)公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(✅)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用(🤛),网状、系统性税(♟)收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示(🌒),并跟(🏆)企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降(⛽)费、楼市土地市场低迷等(🈺)影响,地方(🎆)财政收入受到一定冲(💣)击,而刚性支出有增无减(♍)。在财政收支矛盾(😺)不断加大的背景下,地方政府(👽)也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🍓),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收(💵)“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(🐌)企(🔲)业名义上(🏇)该缴纳的(👞)税费。由于征管、企(🐩)业对(🕝)税法理解等原因,实际上企业(🚹)不一定足额缴纳法律意义上的(❌)税费。 但随(👡)着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(📋)税负正在逐步接近名义税(🍟)负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业(⏺)如果不能承担可(🌿)能(😛)会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影(⏳)响。 要解决这一问题,放松税(🍂)收(🛎)征管并非良(🤺)策,因为这(🍸)不仅涉及(🚍)税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业(💝)公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(🎩)低名义税率,让企业实际税负维持在一个(🚇)合理水平,同时国家财政收入也并(😜)不会由此减少,进而实现良性循(🍜)环。 近(🀄)些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不(🧤)少是长期执行的制度(🐐)性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增(🏊)值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;(📒)城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有(📃)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个(⏩)人实(🥇)际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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