最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(💮)溯至1994年,使得税务“倒查(📆)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🚏)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(♊)。上(👻)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🎚),不少企业担忧如果倒查多年需要(🌑)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(👾)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(🐤)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🔼)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🙋)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🚻)份有限公司3月(🗓)份收到当地税务要求补税5亿(🌛)元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🗯)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🔌)、市级税务人(😳)士交流(📳)得知,目前并没有全国性查税部署(♒)。一些地方根据当地税(🖼)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(😣)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧(🏤)。枝(🔴)江酒业之所以(🔉)被要求补缴8500万元(🎖)消费(🔹)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执(🕍)行。 博汇股份被要求补税5亿(🔕)元,则是因为(🍹)公(🏦)司生产的重芳烃衍生品被(⬛)税务部门认定需要按照重芳烃(🐷)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(🛬)有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(🤳)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断(🥅)强化,税收征收率在(🧓)不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部(👜)门会(⏩)收到企业风险提示,并跟(💷)企业确认,不少企业需要(➗)依法(🙂)补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(😨)市土地市场低迷等(🍣)影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(🔥)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地(👡)方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(💆)依规征收该征(😴)收的税费。当(👒)然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名(🤩)义税负一直高于实际税负。所谓名义(🛶)税负是指企业名义上该缴纳的税费(🥠)。由于征管、企业对税法理解等(🍢)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业(🎻)实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显(📌),一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就(👃)业,更会对宏(🕢)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税(🏒)收征管并非良策(🏆),因为这不仅涉及税务机关工(🍪)作人员渎职问题,也影响社会公平(🍓),毕竟各地税(🤹)务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的(🚂)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让(🈹)企业实(🆕)际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(🙍)并不会由此减少,进(🥐)而实现良性循环。 (🎉) 近些年(🐡)我(👓)们也能(🚭)看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(🧔)改为增值税;增值税基本税率从(😮)17%降至13%;(🍝)个人所(😶)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划(🏽)新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有(🐅)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同(📮)时,为促进企业、个人实际税负维持在合(❌)理水平(🥟),未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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