最近两起企业补税事件引起市场(👛)关注。一是湖北枝江(🧗)酒业股份有限公司被(👜)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🚜)。二是宁波(🎱)博汇化(🆚)工科技股份有限公(🐻)司3月份收到当地税务要求(💱)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🚢)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(⏲)需要补税,这对于经营困难的当下(💳)无疑是“雪上加霜”。跟(🐷)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(👄)示等对个(🗜)别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(😭)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(😖)就是渎职。(第一财经) (🥖) (✒)一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🍚)要求补税(🛸)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🎳)务“倒查30年”成为舆(🍸)论焦点(🧥)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🔺)业宣布停(🗑)产。 (😞)上述两起事件,引起了一些企业人(🏟)士的担忧。这些担忧包括是否存在(🎐)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🥒)经营困难的当下(🌖)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🏾)并没有全国性查税部署。一些地方根据(🌦)当地税收大(🍷)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🧖)务部门主(😎)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计(💆)部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🔺)需要按照重芳(🍝)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认(📔)同,最终是否补税、如何补税等仍有(🐀)待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集(🔺)中清缴清欠税收等行动,但随着(🛀)税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企(🚎)业偷漏税可能不容(😔)易被(🚓)发现,但近(🌝)些年通过税(👻)收大数据,税务部(🙀)门会收到企业风险(🛢)提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、(💯)大规模减税降费、楼市土地市场低(❇)迷(🤨)等影响,地方财政(🤓)收入(✋)受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收(🗄)支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(🏈)大的动力加强(🥡)征管,查漏(🚤)补缺(😉),依法依规征收该(⏳)征收的税(🍑)费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于(⏲)实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业(📷)对税法理解等原因,实际上企业不(🆎)一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些(📣)企业如果不能承担可能会(🎬)选择停业,这不仅影响就业,更会对宏(🆖)观经济运行带来负面影响。 (🗝) 要解决这一问题,放松税收征管并非良(🏩)策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(🥕)违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企(🚀)业实际税负(🏖)维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会(🚯)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(🦕)改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(🚢)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例(🤨)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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