最近两起企业补税事件引起市(🛶)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🔭)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(⏸)工科技股份(🐣)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(😣)近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🚏)务人士交流得知,目前并(👀)没有全(⛲)国性查税部署。一些(🥂)地方(🤧)根据当地税收大数(🆑)据风险提示等对个别企业查税(✖),是日(🕜)常工作,也是税务部(📉)门(🥃)正常履职(🚩)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🍵)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🚨)依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(👗)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🥓)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交(🎹)流得知,目前(🧘)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(👉)业查税,是日常工作,也是税务部门正(🛎)常履职(🌹)。毕竟(🛎)税务部门主要(🚘)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(😁)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也(🍣)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(💩)缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(💗)现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(🍋)公司(🦉)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(🚏)照重芳烃缴(🎋)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良(🌒)性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(🔆)用,网状、系统(🚯)性税收风险分析取代了此(🏽)前个人经验点对点(🔩)分析,税收(🕌)征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业(🐗)偷漏税可能不(🏼)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定(🍂)冲击(🏽),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方(➗)政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的(🍾)税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、(📗)企业(🏸)对税法理解等原因,实(🦀)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随(🥏)着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下(🦖),企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响(🗨)就业,更会对宏观(🔣)经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因(🏖)为这不仅涉及税(🎐)务机关工作人员渎职问(🦒)题,也影响社会公平,毕竟各地税(✨)务机(🉐)关征管力度不一,将影响(👻)企业公平竞争,有(🔙)违(🔙)全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个(🔯)合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减(🌓)税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从(🍾)17%降至13%;个人所(🏅)得税也通过扩大税率级距、增加专(🦇)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇(🌓)职工基本养(📍)老保险单位缴费比例降至(🎭)16%等。 中央要求(👋)谋划新一轮(🍽)财税改革,税制(🥘)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(⏸)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(😗)降低名(🥊)义税率。
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