最近两起企业补(👼)税事件引起市场关(🎒)注。一是湖北枝江酒业股(🎴)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🥏)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(💘)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业(🦊)人士的(🚤)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🛐)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🍀),是(💨)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🆙)保险(👆)费和有(🔼)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🏉)就是渎职。(第一财(🔒)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司(🐊)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🐨)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🤔)业宣布停产。 (🍈)上述两起(💀)事件,引起了一(🍙)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(🎛)霜”。 笔者跟多位省(🔵)级、市级税务人士交流得知,目(📲)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🔸)收大数据风险提示(🌖)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🆙)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案(🎐)例,也能一定程度上消除上述担(😢)忧。枝江酒(👗)业之所以被要求补缴8500万(🎨)元消费(🖼)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补(🍁)税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(🦊)品被税务部门认定需(🚪)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中(🍿)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统(🧦)性税(✈)收风险分析取代了此前个人经验点对点(🎾)分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏(📟)税可能不容易被发现,但近些年通过税收大(🏉)数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不(🌗)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经(🛁)济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等(👢)影响,地方财政收入受到一定冲(🥛)击,而刚性支出有增无减。在财(🚆)政收(🖖)支矛盾不断(🌐)加(🥉)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管(🎓),查(🐚)漏补缺,依法依规征(🕰)收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不(🙉)收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名(🍹)义上该缴纳的(🐛)税费。由于(🚞)征管、企业对税法理解等原(🙍)因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税(📘)收征管能力不断强化,税收征(🎖)收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形(🥓)势下,企业痛感(🏷)会更明显,一些企业如果不能承担可能会选(🏆)择停业,这不(😙)仅影响就业,更会对宏观经(🕳)济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响(✨)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (🚂) 因此在不断(🚮)强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(🚕)会由此减少,进而实现良性(🎗)循环。 近(🌮)些年我们也能看到这些举措,中国(🦋)推出大规模减税降费政策,有不(🥩)少是长期执行的制度性政策。比如为(🎳)消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(🚋)税率级距、增加专项附(👕)加扣除、(✖)提高起征点,实际降低(🐎)了税负;城镇职(👶)工基本养(🎱)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(🏿)革,税制改革是(📯)重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🌋)企业、个人实际税(🚗)负维持在合理水平,未来税(👝)制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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