最近两起企业补税事(🥒)件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担(💚)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🍙)要补税,这对于经营(👝)困难的当下(🛥)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🏤)前并没有全国性查税(🐘)部(🐒)署。一(🐉)些地方根(🌨)据当地税收大数据风险提示等对个别企业(🙋)查税,是(🛣)日(😜)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🕚)税收(🌩)、社会保险费和有关(😮)非税收入的征收管理,发(🍊)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(📉)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(📝)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🛷),不少企(🈵)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(🖱)全国性查税部(🐢)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🔧)收(❕)、(🥕)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🧦)缴税行为,理应依法制(💑)止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执(🚽)行。 博(📜)汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(🌃)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(🛌)认同,最终是否补(🤪)税、(🆓)如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🧙) 尽管中国并未采(📻)取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(🕣)系统性税收风险(💳)分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(✨)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税(🛏)务部(🕢)门会收到企业风(🛴)险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(😕)外,近些年受经(🚝)济下行、大规模减税降费、楼(🤒)市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大(🎚)的动力加强征管,查漏补(🤩)缺,依法依规(🔒)征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等(😒)原(✈)因,实际上企(🏷)业不一定足额缴纳法律意义上的(💓)税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企(🔟)业如果不能(📛)承担可能(🐞)会选择停业,这不(🚅)仅(👷)影(🔆)响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(🍢)这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一(🍅)个合理水平,同时国家财政(🔞)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们(🎸)也(🆗)能看到这些(🏗)举措,中国推(🚂)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人(💝)所得税也通过扩大税率级距、增(🤧)加专项附加(🤬)扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养(🥓)老保险单(⛴)位缴费比例降至16%等(🎒)。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、(🤭)消费税、个税(🛷)等主要税种还将有进一(🈚)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理(🎒)水平,未来税制改革应当统(👑)筹考虑降低名义税率。
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