最近两起企业补税事件引起市场关注。一是(🏹)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(❎)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🤛)点。二是宁波博汇(🔽)化工科技股份有限公(👆)司3月份收到当地税务要求(⬆)补税5亿元的通知,最(🕝)近企(💊)业宣布停产。上述两起事件,引(🏄)起了一些企业人士的担忧。这(😐)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(😪)务人士交流得知,目前并没有(🔃)全国性查税(🌲)部署。一些地方根(🤽)据当地税收大数据风(🥀)险(🥐)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🔌)负责(🥖)税收、社会(🌟)保险费和有关非税收入的征收管(⬅)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🗞)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🙈)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(📠)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(📰)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🦂)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(👋)要负责税收、社会保险费和有关非(🏠)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🐼)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(🍜)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元(🍧),则是因为公司(⛹)生产(🖥)的重芳烃衍生品被税务部门(🐫)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此(🚯)不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中(⛔)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(🆒)系统性税收风险分析取代了此前(💷)个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高(🐿)。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税(🏖)款。 (⛲)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市(🥞)场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支(🐱)出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(🤲)景下,地(🎏)方政府也有更大的动力加强征管,查漏(🏡)补缺(➿),依法依规征收该征收的税(❌)费。当然,税务部门也要同时落(📽)实落细减税(🕜)降费(🙂)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(🔦)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(🥞)管、(🉑)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🐲) 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(👏)率不断提高(🦖),企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业(😛),这不仅(🤪)影响就业,更会对宏观(📠)经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非(🔚)良策,因为这不仅涉及税务机(🕴)关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地(🤑)税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统(🧝)一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同(🏁)步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在(🛑)一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中(👿)国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税(🤦)率从17%降至(👈)13%;个人所得税也(👾)通过扩大税率级距、增加专项附(🎹)加(⚾)扣除、提高起征点(🚛),实(🍋)际降低了税负;城镇职工基本养老(💸)保险单位缴(♒)费比例降至16%等。 中央要求谋(👈)划新一轮财税(🐍)改革,税制改(⛓)革是重(🤪)头戏,未来增值税、(👁)消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(💲)革应当统筹考虑降低名义税率。
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