最近两起企业补税(👂)事件引起市场关注。一是湖(🔟)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(😍)这笔税款被追溯至(😯)1994年,使得税务“倒(💕)查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🔶)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(📕)企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🍺)于经(🛒)营困难的当下(🎮)无疑是“雪上加霜”。跟(⛩)多位省级、市级税务人士交(💷)流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🔩)些地方根据当地税收(🎗)大数据风险提(🎭)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(🏈),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有(🐎)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🤽)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🚞)税务要求补税5亿(🐂)元的通知,最近企业宣(🎮)布停产。 上述两起事件,引起(🤢)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(👸)国性(🐔)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🎱)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(🤮)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(📻)署。一些地方根(🌸)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(♿)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🍥)缴税行为,理应依法制止,否则(🍯)就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(👖)忧。枝江酒业之所以被要求补缴(👰)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(📜)补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(⏬)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份(😶)对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双(💠)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断(🍲)强化,税收(🔤)征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (👶)另外,近些年受经济下行、大(🙋)规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到(⚪)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(😣)更大的动力加(🎑)强征管,查漏补缺,依法依规征收(💵)该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企(🦑)业对税法理解等原因,实际上企(🥁)业不一定足额缴纳法律意义上的税费(⏸)。 但随着税收(🍄)征管能力不断强化,税(🗣)收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近(🕌)名义税负,在当前经(⬆)济形势下,企(🌼)业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🗾)要解决这(🏛)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(😢)平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(🚉)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税(🧀)制改革,适度降低名义税率,让(🚈)企业实际税负维持在一个合理水平(📭),同时国家财政收入也并不会由此(🚅)减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(🎟)复征税,营业税改为增值税;增值(🐄)税基本税(🌖)率从17%降至13%;个人所得(👤)税也通过扩大税(🥁)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工(🖥)基本养老保险(🧣)单位缴(🕕)费比例降至16%等。 中(😈)央要求谋划新一轮财税改革(😈),税制改革是(📨)重头戏,未来增(🔴)值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步(🌲)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(😻)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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