最(🔈)近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝(🗂)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(💵)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(💉)论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🛩)份有限公司(🦕)3月份收到当地税务(🍮)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🍨)。上述两起事(🐊)件,引起了一些企业人士的担(🅿)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🎓)税,这对于经营(🎣)困(🥦)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(😇)性查税(🌎)部(〽)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🖇)收管理,发现偷逃税(🔱)、少缴税行为,理应依(〽)法制止,否则就是渎职。(第一(🗻)财经)(🏩) 一是(🏈)湖(🍨)北(🤹)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🤼)元,因这笔税款被追溯(🥁)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🕍)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的(🛥)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🐙)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(💣)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(💙)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(👜)作,也是税务部门正常(🎎)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🕴)和有关非税收入的征(💿)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(⏸)职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之(🚆)所以被要求补缴(⛔)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(🎭)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(🧔)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国(🌼)并未(🛵)采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(❗)数据广泛应用,网状、(🐺)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征(🐁)收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不(🎄)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规(🛏)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动(🛀)力加强征管,查漏补缺,依法(🏴)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税(🚣)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一(🥖)直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(🚥)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征(🌻)收率不断提高,企业实际税(😦)负正在逐步(📳)接近名义税负,在当前经济(🚹)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(🏩)仅影响就业(🚙),更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会(👋)公平,毕竟各地税务机关征管力度(🛀)不一(👙),将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(👘)场构建。 因此在不断强化(🏢)税(💀)收征管的同时,应该同步适度推进税制(💛)改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持(🕊)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措(🏴),中国推出(👁)大规模减税降费政策(⛴),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复(🧘)征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加(🏓)专项附加扣除、提高起征点,实际降低了(🚜)税负;城镇职工基本养老保险单位(🏑)缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(👪)革是重头(📥)戏(🖌),未来增值税、消(🚾)费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🏯)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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