最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(🖲)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🔨)30年”成为舆(☝)论焦点。二是宁波博汇化工科(💊)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(☝)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🌹)担忧包括是否(🥂)存在(👐)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(⛺)税,这对于经(😪)营困难的当下无疑是(🔂)“雪上加霜”。跟多位(🛍)省级、市级税务人士交流得知,目前并(🕟)没有全国性查税部署。一些(🏇)地方根(🙍)据当地税收大数据风险提示等对个(😟)别企业查税,是日常工作,也是税务(📍)部门正常履职。毕竟税务(🥀)部门主要(♟)负责税收、社会保险费(🐝)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🌕)依法制止,否则就是渎职。(第一(🥖)财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🦄),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(📠)5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引(🖇)起了一些企业人士的担(🧜)忧。这些担忧包括是否(🦆)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🏳)要(🚦)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(😵)据风险提(🥞)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🕣)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(🛅)收入的征收(🌆)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案(🛴)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门(🎁)据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(✌)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税(🤸),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着(🎍)税收大数(🙄)据广泛应用,网(🕎)状、系统性税收风险分析取(🈸)代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易(🏿)被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会(⏪)收到企(🕳)业风险(🤬)提示,并跟企业确(📒)认,不少企业需要依法补缴税款。 (🐼)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🤩)缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同(🆗)时落实落细减税降费(🍱)政策,坚守不收(📐)“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负(🔖)。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(📨)管、企业对税法理解等原因,实际上(📱)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(🖌)不断提高,企业实际(💌)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影(🎏)响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收(💢)征(🐵)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关(😱)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税(🐛)务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全(🏭)国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应(✂)该同步适度推进税(🐅)制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同(🀄)时国(🔟)家财政收入也并不会由此减少,进而实现(🌗)良性循环。 近些年我(📐)们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;(🧀)增(🕷)值税基本税率从(🔲)17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(🆕)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(📕)镇职工(➿)基本养老保险单位缴费比例(🌂)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(🈹)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(🚔),为促进企业、个人实际税负维持在合理水(🅿)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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