最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(💤)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🐘)化工科技股份有限公司3月份收到当地(🚶)税务要求补税5亿元(🐸)的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(🏄)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🎬)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(🎌)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🐻)日常工作,也是税务部门(😇)正常履职。毕竟税务部门主要负责(🗓)税收、社会保险费和(🐮)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(💕)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🗻)至1994年,使得税务“倒查30年”成(🍭)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(⛪)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🌸)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(❤)对于经营困难的当下无疑(🐅)是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🍃)些地方根据当地税收大数据风险(💮)提示等对个别企业查税,是(💤)日(🐮)常工作,也是税务部门(🐻)正常履职。毕竟税务部门(🕤)主要负责税(🍦)收、社会保险费和有(🏟)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企(⛄)业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(😆)缴8500万元消费税,直接原因是审计部门(⬅)发现问题,税务部门据(🕢)此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🍙)生产的重芳烃衍生品被税务部(🦕)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股(🚿)份(🤟)对此不认同,最终是否补税、如何补税等(🛠)仍有待税企双(✝)方(🚍)良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此(🚎)前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不(🐬)断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能(🈷)不容易被发现,但近(🍳)些年通过税收大数(💶)据,税务(🎮)部门会收到企业风险提示,并(🌇)跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(🐃)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场(😝)低迷等(👱)影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支(📶)出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🅿),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策(♟),坚守(👳)不收(🈸)“过头税费”红线。 中国名义(🍴)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际(💿)上企业不一定足(🗃)额缴纳法律(🔯)意义上的税费。 但随着税(🐶)收征管能力不断强化,税收征(🐩)收率(😀)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企(🔎)业如果不能承担可能(🏁)会选择停业,这不仅影(🍤)响就业,更会对宏观经济运行(🃏)带来负面影响。 (🎄) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机(💨)关工作人(🖖)员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征(🅾)管力度不一,将影响企业公平竞争(🙁),有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而(🐳)实现良(🍶)性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增(👂)值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(🐆)率级距、增加专项附加扣(📔)除(🎾)、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一(🦗)步改革(🏓)举措。笔者呼吁(📈),在税收征管(🥪)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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