最近两起企业补税事件(♒)引起市场关注。一是湖北枝江(🎊)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🎙)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🍣)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(🚛)级税务人士交流(🈂)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(🛀)数据风险提示等对个别企业查税(🛹),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🤩)主要负责税收、社会保险费和(🕳)有关非(📋)税收(👠)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🔫)”成为舆论焦点。二是宁波(🐕)博汇化工科技股份有(⛅)限公司3月份收到当(🏉)地税务要求补税5亿元的通知,最近(🚙)企(🔝)业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🚨)。这些担忧包括是否存在(🧥)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(😖)年需要(😆)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🔴)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(👪)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🌛)个别企业查税,是日常(🐼)工作,也是税务部门正常履(🧟)职。毕竟税务部门(🏔)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个(🎛)企业补税案例,也能一定程度上(🔋)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(🥨),直接原(🤙)因是审计部(🍜)门发现问题,税务部门据此执(💆)行。 博汇股份被要求补(🖋)税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃(🐛)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性(📊)沟通。 (🤛)尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行(🕘)动,但随着税收大(🌱)数据(👅)广泛应用,网状、系统性税(🕥)收风(🐑)险分(❔)析取代了此前个人经验点对点分析,税收(🥃)征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企(💦)业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费(♊)、楼市土地市场低迷等影响,地方财政(📏)收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(👊)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实(👂)落细减税降费政策,坚守(😡)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义(👻)上该缴纳的税费。由于征管、企(⏲)业(🍬)对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能(🔐)力不断强(🌧)化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响(🕧)就业,更会对(🗼)宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问(🧣)题,放松税收征管并(🛁)非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平(🚕),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业(🏋)公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改(🚝)革,适度降低名义税率,让企业实(🔚)际税负维持在一个(🛺)合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减(🔸)少,进而实现良性循环。 近些年我们也(🕠)能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策(🏈),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为(👗)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🏝)得税也通过扩大税率级距、增加(👚)专项附加扣除、提高(👋)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🤭)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费(🌉)税、个税等主要税种还将有进(😚)一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为(🦄)促进企业、个人实际税负维持(🍲)在合理水平,未(🌟)来税(🏟)制改革应当统筹考虑降低名义税率(⛵)。
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