最近两起企业补税事件引起市(🥝)场关注。一是湖北枝江酒业股(🍝)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(📝)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🐾)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🌈)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(🏹)“雪上加霜”。跟多位省(🌨)级、市级税务人(🎳)士交流得知,目前并没(📯)有全国性查税部署。一些(😟)地方根据当地(⬅)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🏬)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🌕)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🏑)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒(🥁)业股份(👒)有限公(🛒)司被要求补税(🎗)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🚠)5亿元的(🗻)通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(👧)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(🦕)务人士(➰)交流得知,目前并没有全国性查税部署(🚍)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(🥃)。毕竟税务部门主要负责税收(🗜)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(⤴)。 详细剖析两个企业补税案例,也能(⏱)一定程度上(🖕)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(🐂)税,直接原因是审计部门发现问题,税(🗑)务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿(😚)元,则是因为公(💀)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(🎃)烃缴纳消费税,博汇股份对(🤙)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(😧)双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动(🍗),但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税(🥔)收(😐)风险分析取代了此前个人经验点(🌉)对点分(🌬)析,税收征管力度事实上在不(💉)断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风(⏭)险提示,并跟(📥)企业确认,不少企业需要依法补(➡)缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(😏)加大的背景下,地方政府(🤱)也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依(🛥)法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税(🚽)降(🍬)费政策,坚守(🥕)不收“过头(🐻)税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(😺)负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管(🛂)能力不断强化,税收征(🏽)收率不断提(🔁)高,企业实际(🐶)税负正在逐步接近名义税负,在(🔵)当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(🚷)仅影响就业,更会对宏观经济运行带(🔲)来负面影(⛹)响。 要解决这一问题,放松(🚸)税收征管并非良策,因为这不(📀)仅涉及税务机关工作人员渎(🛄)职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税(🉐)收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维(🛃)持在一个合理(🍈)水平,同时国家财政收入也并不会由此减(💨)少,进而实现良性循环。 (👼) 近(📜)些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为(🚧)消除重复征税,营业税改为增值税;增(🔫)值(➡)税基本税率从17%降(🎗)至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基(🛑)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(🐊)来增(🔯)值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(✅)断强化的同时,为促进(⛱)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(🎿)考虑降低名义税率。
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