最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝(🤱)江酒业股(😱)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(👩)汇化工科技股份有(🐾)限公司3月份收到当地税(💼)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🍱)忧(🏪)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(⏲)倒查多年需要补税,这对于经营困(🔊)难的(🛌)当下无(👆)疑是“雪上加霜”。跟多位(🚝)省级、市级税务人士交流得(📽)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(👨)提示等对个别企业查(👲)税,是日常工作,也是税务部(🤨)门(🗻)正常履职。毕竟税务部门(🌄)主要负责税收、社会保险费(🌳)和(♈)有关非税收入的征收(🚨)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止(🤩),否则就(👡)是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司(🆙)被要求补税8500万元(💘),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🎀)。二是(🎓)宁波博汇化工科技(⛎)股份有限公司3月份收到当地税务(📁)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(😝),不少企业担(🌰)忧(🥣)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(😋)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🏋)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(💿)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🐲)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🎲)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🚲)详细剖析(💔)两个企业补税案例,也(🎩)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被(🏆)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (📎) 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(🧜)门认定需要按照重芳烃缴纳(🏥)消费税(🖖),博汇股份对此不认同,最终是(😂)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国(🏕)并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🕒)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收(🗂)征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不(🐞)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部(💨)门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大(🤙)的背景下,地方(🎤)政府也有(🎄)更大的动力加强征(🦏)管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但(🏹)随着税收征管能力不断强化,税收征收(⛷)率不断提(🏾)高(🚅),企业实(🐁)际税负正在逐步接近名义税(🌡)负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一(🔯)些企业如果不能承担可能会选择停业(🥕),这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来(🔟)负面影响。 要解决这(🏩)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅(🐔)涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(👱)争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步(🎂)适度推进税制改革,适(🖼)度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理(🔇)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国(🖊)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业(☝)税改为增值税;增值税基本税(💊)率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(🎧)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养(🏤)老(🎂)保(📶)险单(🤗)位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(🌋)革,税制改革是重头(😪)戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考(🍐)虑降低名义税率。
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