最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(🎛)到当地税务要求补税5亿元的通(🕖)知,最近企业宣布停产。上述(🙋)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(📢)担忧包括是否(🚚)存在全国性查(🤐)税,不少(🗓)企业担忧如果倒查多年需要(🌋)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(👛)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(👰)些(✔)地方根据当地(🎐)税收大数据(🎬)风险提示等对(🐖)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🍨)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(❣)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (💟) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(😅)化工科技股份有(🧚)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(💦)近企(✝)业宣布停产。 上述两起事(💒)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(🏚)“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得(🎗)知,目前并没有全国性查税部(🔱)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🔙)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(📳)细剖析两(🙃)个企(👭)业补税案例,也能一定程度(🛸)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(🎠),直接(🥩)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(🍸)汇股份被要求补税(🤮)5亿元,则是因为公司生产的重芳(👿)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(🖊)缴纳消费税,博汇股份对此不认(🔫)同,最终(🗃)是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(📨)收等行动,但随着税收大(🛅)数据广泛应用,网(🎥)状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点(🍐)分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在(👱)不断(👻)提高。以前(🎽)企业偷漏税可能不容易(🔓)被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(🍑)断加大的背景下,地方政府也有(🍷)更(📘)大(🥄)的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(🌤)义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管(➰)能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义(🔥)税负,在当前经济形势下,企业痛感会(😆)更明显,一些企业如(🐶)果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会(💇)对宏观经济运行带来负面(🥗)影响。 要解(🐅)决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅(🤑)涉及税务机关工作(🐀)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机(🍦)关征管力度不一,将影响企业公平竞争(👮),有违全国统一大市场构(🌡)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应(🏏)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一(👮)个合理(🍩)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降(🎃)费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税(🤣)负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(🗻)16%等。 中央(⤴)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、(🤳)消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(🎵)同时,为促进企业、个人实(🛑)际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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