最近(🍳)两起企业(👝)补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(👓)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🍯)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🍂)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(🧐)“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(⬜)务人士交流得知,目(🌤)前并(🔇)没有全国性查税部署。一(🍳)些地方根据当(🐪)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🐨)务部门(🐠)主要负责(🎖)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(🍓)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第(🚺)一财经) 一是湖北枝江酒业(💪)股(🎉)份有限公司被要求补税8500万(🌺)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🥪)为舆论焦点。二是(🐦)宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🤴)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两(🕐)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🏴)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、(🛏)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🍐)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(🕎)渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧(🍉)。枝江(🐧)酒(🖋)业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(👏)汇股(🐙)份被要求补税(🚧)5亿元,则是因为公司生产的重(🖥)芳烃衍生品被税务部(🍧)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认(🤵)同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双(⏭)方良性沟通。 尽管中国并未采取集(🦖)中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收(😳)征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(🧖)业风险提示,并跟企业确认,不少企(🚃)业需要(🥡)依法补缴税款。 另(🐴)外,近些年受经济下行、大(🥀)规模减税降费、楼市土地市场低(🕹)迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚(💇)性支出有增无减。在财(🏛)政收支矛盾不断加大的背景(🌷)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同(🚝)时落(🍆)实(🐮)落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🍲)。 中国名义税负一直高(🤪)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、(🔄)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断(🌜)强化,税收征收率不断提高(🔟),企业实际税负(🤫)正在逐步接近名义税负,在当前(🥩)经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可(🈴)能会选择停业,这不仅影响(🦅)就业,更会对宏观经(🥟)济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(🚷)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (🔃)因此在不(🚑)断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率(💻),让企业实际税负维持在一个合理水平,同时(🍑)国(🧘)家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措(🔥),中国推出大规模减税降费政策,有不少(😞)是(⚫)长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(🌦)改为增值税;增值税基本税(🔗)率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(🔌)税(😶)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋(🍇)划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值(🎀)税、消费税、个(🦂)税等主要(🕤)税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁(👬),在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未(🥞)来税制改革(⤵)应当统筹考(🚔)虑降低名义税率。
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