最近两起企(💹)业补税事(🍞)件(😍)引(👰)起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(👎)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🚞)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🚠)。这些担忧包括是否(🦉)存在全国性查(🤓)税,不少企业担忧如果倒查多年需(🐦)要补税,这(✒)对于经营(🕗)困难的当(📨)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(🌎)税务人士交流得知,目前并没有全国(🆚)性(🚷)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(🧞)别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🛺)职。毕(🚯)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🚇),因这笔税款被追溯至1994年(🈺),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🌺)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🍖)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🆔)查多年需要补(💀)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(❣)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(😥)依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(🍷)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据(🐠)此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(😽)生品被税务部门(🚠)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(🍠)股份对此不认(🔠)同,最终是否补税、如(🏯)何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前(🔈)个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以(🌶)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(🐤)税收(🕴)大数据,税务部门会收到企业风(🕛)险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受(🙏)经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入(🥖)受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动(🔖)力加强征管,查漏补缺,依(🍯)法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(👄)要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名(🈷)义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(🚥)法理解等原因,实际上企(🍚)业不一定足额缴纳法律意义上的税(🐂)费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(🌾)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经(🐼)济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及(📲)税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不(🐅)断强化税收征管的同时,应该同步适度(🧞)推进税制改革,适度降低名义税率(😮),让企业实际(🦂)税负维持在一个合理(⛎)水平,同时(📟)国家财政(🚝)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策(✔),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(🚛)为增值税;增值税基本税率从(⚪)17%降至13%;个人所得税也通过扩大(👛)税率级(😀)距、增加专(🌆)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养(🏎)老(🆎)保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(🔐)不断强化的同时,为促进企业、个人实际(🏧)税负维(📞)持在合理水平,未(🏸)来税制改革应当统筹(🎂)考虑降低名义税率。
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