最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(💯)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(🍒)忧如果倒查多年(📰)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人(🐂)士交流得知,目前并没有全国性查税部(⏸)署。一些地方根(🈲)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(📅)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(💭)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北(🍩)枝江酒业股份有限公司被(🍛)要求补税(😀)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🌄),使得税务“倒查(👩)30年”成为舆论焦点。二(💸)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🗼)要求补(🥘)税5亿元的通(🏦)知,最(👾)近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🚽)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(💚)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(😅)别企业查(🎖)税,是日常(🏒)工作,也是税务部门正常履(🐶)职。毕竟税(😝)务部门主要负责税收(👬)、社会保险费和有关非(🗣)税收入的征收管理,发(🔝)现偷逃税、少缴税行为,理(🎏)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一(🙊)定程度上消除上述担忧。枝(🐄)江酒(💒)业之所以被要求补缴8500万(👺)元消费税,直接原因是审计部(✊)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(🛣)门认定需要按照重芳烃缴纳(🍢)消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(🥟)双方良性沟通。 尽管(🏐)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛(🔛)应用,网状、(🗣)系统性税收风(🐋)险(🦃)分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不(♈)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场(🤹)低(🎋)迷等影响,地方(🌘)财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该(🛡)征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(🏉)税负。所谓名义税负是指企业名(🎣)义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定(🏟)足额缴纳法(🧑)律意义上的税费。 (🛰)但随(😥)着税收征管能力不断强化,税收征收(🦕)率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择(🔁)停(🚃)业,这不仅影响就业(🥕),更会对宏观经济(📭)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松(⚾)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(🥗)机关工作人员渎职问题,也影响社会公平(🌳),毕竟各地税务(🌋)机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统(🎭)一大市场构建。 因此在不断(🥁)强化税收征管的同时,应该(🎗)同步适度推进税制改革,适度降低名(📀)义税率,让企业实际税负维持在一个(📗)合(🕣)理水平,同时国家财政收入(🔖)也并不会由此减少,进(🎫)而实现良性循环。 近些年我们也能看(🌻)到这些举措(🎽),中国推出(🌫)大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税(🈺);增值税基本税率从17%降(🧖)至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🌌) 中央要求谋划新一轮财(🗳)税改革,税制改革是重头戏,未(🚌)来增值税、消费税、个税等主要税种还将有(🚁)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(🚥)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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