最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(🧀)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🚕)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🎬)限(👎)公司3月份(🗾)收到当地税务要求补税5亿元的通(🤚)知(😍),最近企业宣布停产。上述两起事(📤)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(😑)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(📚)地税收大数据风(🌵)险(💂)提示等对(🔙)个别企业查税,是日常工作,也(🥚)是税务部门正常履(📂)职。毕竟税务部门主要负责税收、(📠)社会保(📿)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(🔘)为,理(🤑)应依法制止,否则(🛄)就是渎(🌻)职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🕞)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(✒)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(❗)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🆓)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🌾),这对于经营困难的当下无疑是“雪(🤑)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🤟)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🏨),也是税务部门正常履职。毕(🕷)竟税务部门主要负责税收、社会保险(😋)费和有关非税收入(🤪)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补(❇)税案例,也能一定程度上消除上(💯)述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直(🍌)接原因是审(📘)计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🔥)生产的重芳烃衍生品被税(🕜)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如(👌)何补(😺)税等仍有待(🆖)税企双方良性沟通。 尽管中国并未采(🐼)取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🍷)泛应用,网状、系(⚪)统性税收风(🌿)险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降(🖤)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲(❗)击,而(🍋)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力(😠)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税(🕥)费(🤳)。当然,税务部门也要同时(🈴)落实落细减(🍹)税降费政策,坚守不收“过头税费”红(🧒)线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(🗽)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义(🍁)上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税(😍)收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在(🎡)当前经济形势下,企业痛感会(⌛)更明显,一些企业如果不能(🛸)承担可能会选择停业(🥄),这不仅影(🕑)响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响(🍘)。 要(🐴)解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该(🤗)同步适度推进税制改革,适度降低名义(🕎)税率,让企业实际税负维(👪)持在一个合(⌚)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举(📺)措,中(🚲)国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税(🍕)等主要税种还将(😣)有进一步改革举措(🚋)。笔者呼吁,在税收征管(⛅)不断强化的同时,为促(🌏)进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革(💐)应当统(🔐)筹考虑降低名义税率。
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