最近两起企业补税(🗄)事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🌍)担忧。这些担忧包括是否存在全国(📙)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(📏)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(🛑)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🔒)部署。一些地方根据当地税收大数(🚒)据(🦍)风险提(🍳)示等对个别企业查税,是日常工作,也(🐷)是税务部门正(🚮)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(🍄)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(❓)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🎩)汇(😧)化工科技股份有限公(🙀)司3月份收到当地税务要求补税(🏫)5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担(💒)忧。这些担忧包括是否存在全国性查(🍲)税,不少企业担忧如果倒查多(🐑)年需要补(😬)税,这(🍮)对于(🦆)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🌆)并没(💽)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🦉)税,是日常(📙)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(😋)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(🗓)忧。枝江酒业之所以(🥙)被要求补缴8500万元消费税,直接原因是(🍼)审计(🔢)部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(🕷)被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(🗂)按照重芳烃缴纳消费税,博(🙍)汇股份对此不认同,最终是否(🍸)补税、如何补(🏓)税等仍有待税企双方良(👲)性沟通。 (✉)尽管中国并未(👊)采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(😷)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代(🥈)了此前个人经验点对点(⏮)分析,税收征管力度事实上在不断强化,税(🌏)收征收率在不断提高。以前企业(⛄)偷漏税可能(🌂)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(🧝)会收到企(🆎)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受(👨)经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(🍿)有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守(⤴)不收“过头税(🔑)费”红线。 中国名义税负一直高(🌶)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业(⚓)不一定足额缴纳法律意义上(📔)的(🦍)税费。 但(🍓)随着税收征管能力不断强化,税收征收率(🦄)不断提(🔨)高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在(🚄)当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🎬)要解决这一问题,放松税收征管(🕸)并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🔨)渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公(✨)平竞争,有违全国统一(🎖)大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(🥑)负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(🕓)并不会由此减少,进而实现良性循环。 近(🛺)些年我们也能看到这些(🛄)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(💆)通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征(🎥)点(🎀),实(🍗)际降低了税(📳)负;城镇职工基本养老(🔟)保险单位缴费比例降(🎋)至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(💻)个人实际税负维持在合(🌴)理水平,未来税制改革应当统筹(🏖)考虑降低名义税(💗)率。
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